深圳市奋战“百县千镇万村高质量发展工程”充分发挥特区“圳”治品牌，罗湖区黄贝街道创新基层社会治理机制，黄贝岭社区今年以来试点开展党建引领城中村出租屋分级分类管理试点工作。黄贝街道党工委坚持党建引领，结合开展党建引领城中村治理“固本强基”工程，谱写城中村出租屋分级分类管理“四部曲”，推进街道楼栋长自治组织建设，破解城中村治理难题，推动城中村治理从“独角戏”走向“大合唱”，实现城中村全覆盖施行出租屋分级分类管理，全面提升城中村形象和治理水平，取得明显成效，提高群众获得感和幸福感。

统一思想达共识，共倡评级管理“协奏曲”

黄贝街道党工委高度重视，按照市、区文件精神，将出租屋分级分类管理列为街道综合网格改革重点工作事项狠抓落实。结合黄贝岭社区实际，以黄贝派出所、街道平安法治办和应急管理办、黄贝岭社区党委、黄贝岭靖轩股份公司、黄贝岭村各党支部和村民代表充分调研等多方力量构建“区域统筹、上下联动、资源整合、共建共享”党建引领社区网格治理新机制，落地实施“内部联合评级、对外星级公示”管理模式。截至目前，已对辖区城中村区域出租屋实行全覆盖分级管理，参与评级楼栋共514栋、房屋17208间，共评出四星级楼栋57栋，三星级楼栋411栋，二星级楼栋44栋，一星级楼栋2栋，在政务网站分级分类系统公示的同时，在社区辖区内制作宣传栏对外公示评级结果。

立体宣传润无声，共奏基层治理“和谐曲”

黄贝岭社区党委组织编制《黄贝岭村出租屋分级分类管理调查问卷》，全面发动房东（楼栋管理员）、租户等积极参与问卷调查，主动提供意见建议，提高城中村业主自我管理的责任意识和义务，更好地提升社区宜居环境。推行“党建+志愿服务”工作模式，通过“网格+微信群”线上线下相结合方式积极开展宣传出租屋分级分类管理工作，切实将服务延伸到楼栋、居民身边，提升居民知晓率和社参与度。截至目前，黄贝岭社区已举办3场专题“党群服务市集”活动，现场摆摊设点开展分级管理和服务等政策宣讲，解答业主对实施方案的疑惑，让业主更加理解并配合管理工作。通过出租屋分级分类管理机制，黄贝岭村现已有225位房东（楼栋管理员）主动加入黄贝岭村志愿者服务队，共同参与城中村大扫除、垃圾分类志愿督导、爱国卫生义务消杀、安全巡查劝导等系列志愿服务，为共建美好黄贝岭贡献力量。

动态评级促提升，共谱以评促改“进行曲”

奋战“百千万工程”中参与评级的楼栋房主及管理人，黄贝街道党工委高度重视，街道相关部门联合黄贝岭社区、黄贝岭靖轩股份公司开展入户宣传工作，细致讲解出租屋分级分类管理的实施背景、意义、流程和相关要求。开展出租屋“星级”动态管理，对硬件设施完善、人口信息登记完整、管理规范且热心公益服务、居住环境优质、邻里关系和睦的房屋、楼栋将评为五星级、四星级；对硬件设施不完善且存在各种安全隐患、管理能力弱的房屋、楼栋将根据不同程度评为三星级、二星级、一星级；若被有关主管部门认定为危房或楼栋房屋有重大安全问题则为禁租级。评级结果及时公示，居民及时了解楼栋状况，方便租户“择优而住”，倒逼业主加强出租屋日常管理，及时对问题隐患进行整改。

智慧赋能强联动，共弹同频共振“交响曲”

出租屋分级分类管理已列入黄贝岭村智慧应急指挥系统范畴，并建立联动协作机制。定期组织黄贝岭靖轩股份公司、城中村党支部书记、业主、楼栋长、村民代表召开分级分类管理推进会；定期通报评定情况，推进“谁出租谁负责、谁受益谁负责”的管理模式；定期召开联席会议，汇聚各业务部门管理数据，共同参与评级，优化初评结果，实现公安、查违、住建、应急、网格等部门对城中村出租屋情况共治共享，保障评级信息的全维覆盖、依据充分、及时更新，让城中村出租屋分级分类管理更精准、高效、科学。

出租屋分级分类管理作为基层治理重要抓手，关乎千家万户切身利益。黄贝岭社区不断总结经验，完善工作机制，优化管理资源调配，强化部门协作，发动居民更广泛参与，切实发挥楼栋长等自治组织优势互补作用，不断夯实分级分类管理基础，消除各类安全隐患，提升社区宜居环境质量，以社区“服务温度”提升居民“幸福指数”。

【作者】赵兆

【供稿单位】深圳市罗湖区黄贝街道黄贝岭社区